Устав Российской Коммунистической партии-КПСС (РКП-КПСС)
- Общие положения
- Членство в партии
- Организационные принципы и строение партии
- Правовое положение и средства партийных организаций
- Прекращение деятельности партии
1. Российская Коммунистическая партия - КПСС (далее по тексту Устава - партия) - политическая организация, объединяющая на добровольных началах:
- членов КПСС, вступивших в партию до августовского контррево-люционного переворота 1991 года и сохранивших верность идеалам партии, созданной В. И. Лениным, партии, приведшей народы нашей страны к Великой Октябрьской социалистической революции, к победе над фашизмом, поднявшей народ к вершинам социального творчества;
- вновь вступивших в КПСС трудящихся, готовых к активной борьбе за коммунистические идеалы.
Партия действует на идейной основе марксизма-ленинизма и продолжает деятельность КПСС на территории Российской Федерации.
2. Основными целями партии являются: ликвидация буржуазного строя, выход на новую ступень развития социализма и создание экономических, социальных и нравственных условий для формирования коммунистических общественных отношений.
Для достижения этих целей партия считает необходимым:
- переход власти в руки трудящихся, полновластие Советов народных депутатов;
- воссоздание единого союзного государства - Союза Советских Социалистических Республик.
3. Партия - составная часть Союза Коммунистических партий - Коммунистической партии Советского Союза (СКП-КПСС), признает ее Программу и Устав, разрабатывает и утверждает свои программные документы и Устав в соответствии с Программой и Уставом СКП-КПСС.
Партия - неотъемлемая составная часть международного коммунистического и рабочего движения, стоящая на позициях пролетарского интернационализма и советского патриотизма.
4. Партия осуществляет свою работу в соответствии с действующим законодательством на основе собственных программных документов и Устава.
5. Партия взаимодействует с государственными органами и общественными объединениями на основе общности целей, программ, платформ и интересов.
В своей деятельности партия сочетает парламентские и внепарламентские формы работы, политический профессионализм с общественной деятельностью членов партии.
6. Партия является на территории Российской Федерации правопреемницей КПСС, членства в КПСС.
7. Наименование РКП-КПСС и Российская республиканская организация КПСС равнозначны.
1. Членом партии может быть каждый, достигший 17 лет, признающий и выполняющий программные документы и Устав партии, работающий в одной из ее первичных организаций и уплачивающий членские взносы.
2. Все члены партии имеют равные права, в том числе:
- выдвигать и свободно обсуждать любые вопросы, участвовать в определении политики и деятельности партии;
- получать необходимую информацию о деятельности партии и ее организаций;
- давать оценку, критиковать любой партийный орган и любого коммуниста независимо от занимаемого им поста;
- обращаться с вопросами, заявлениями и предложениями в любую партийную инстанцию и получать от нее ответ по существу своего обращения;
- участвовать в работе партийного органа, когда рассматривается его предложение или вопрос о его деятельности;
- пользоваться политической поддержкой со стороны партийных организаций в своей общественной деятельности, в защите своих гражданских прав, чести и достоинства;
- выдвигать кандидатуры, в том числе и свою собственную, избирать и быть избранным или делегированным в любой партийный орган, на любую должность;
- на выдвижение в представительные органы всех уровней в соответствии с нормами закона и поддержку со стороны партии;
- участвовать в работе общественно-политических организаций и движений, деятельность которых не противоречит основным положениям программных документов.
Член РКП-КПСС не может состоять на учете в другой политической партии.
3. Член партии обязан:
- пропагандировать программные документы и политику партии, способствовать повышению авторитета и влияния партии, пополнению ее рядов новыми членами;
- утверждать принципы социальной справедливости, пролетарского интернационализма, вести решительную борьбу с антикоммунизмом, проявлениями национализма и шовинизма, отстаивать права и интересы трудящихся;
- пропагандировать лучшие образцы отечественного и советского патриотизма;
- оберегать престиж, честь, достоинство партии, беречь собственность партии;
- личным примером утверждать нормы коммунистической морали и нравственности, проявлять скромность и порядочность, чуткость и внимание к людям, товарищескую взаимопомощь;
- овладевать марксистско-ленинской теорией и способствовать ее творческому развитию, расширять свой политический и культурный кругозор;
- выполнять решения партии.
За невыполнение решений партии и другие нарушения партийной дисциплины коммунист может быть привлечен к ответственности в форме порицания, осуждения, объявления выговора и, как крайняя мера, исключения из партии.
4. Прием в члены партии проводится в индивидуальном порядке по письменному заявлению вступающего и рекомендации двух членов партии, имеющих партийный стаж не менее трех лет. Решение о приеме в члены партии принимается собранием первичной организации большинством голосов ее членов и является окончательным. При отсутствии рекомендаций, а также по решению первичной организации устанавливается кандидатский стаж сроком до одного года. Кандидаты в члены партии участвуют во всей деятельности партийной организации и пользуются на партийных собраниях правом совещательного голоса. Кандидаты в члены партии не могут избираться в руководящие партийные органы, делегатами на партийные съезды и конференции.
За лицами, ранее состоявшими в КПСС и других коммунистических партиях, при их вступлении в партию по решению первичной организации может быть сохранен непрерывный партийный стаж.
Лица, исключенные из КПСС за грубые нарушения партийной дисциплины или добровольно вышедшие из ее рядов, принимаются в партию только после прохождения кандидатского стажа в один год и при наличии рекомендаций двух членов партии. Решение первичной организации о приеме в партию в этом случае подлежит подтверждению вышестоящим территориальным партийным комитетом.
5. Принятому в партию вручается партийный билет, в котором указывается организация, осуществлявшая прием.
6. Членство в партии прекращается:
- при добровольном выходе из рядов партии по письменному заявлению, которое рассматривается первичной организацией;
- по решению собрания первичной организации или ЦКК партии об исключении из рядов партии, если действия члена партии несовместимы с требованием Устава или наносят ей политический, моральный и материальный ущерб, компрометируя партию. Вопрос об исключении из партии может быть внесен на рассмотрение первичной организации вышестоящим партийным органом.
7. Решение об исключении из партии принимается 2/3 голосов членов первичной организации, а также в порядке, предусмотренном п. 3.13 настоящего Устава.
Исключенный из партии имеет право подать апелляцию в контрольные органы партии, которая подлежит рассмотрению в срок, не превышающий двух месяцев со дня ее поступления.
8. Внутрипартийные отношения строятся на началах полного равенства. Партия исключает какие-либо привилегии для своих членов. Размер оплаты освобожденных партийных работников устанавливается постановлением ЦК, исходя из средней зарплаты квалифицированных работников соответствующего региона. Освобожденные работники доводят до коммунистов декларацию о своих доходах.
9. Граждане, признающие в целом программные документы партии и желающие оказывать содействие партии, а равно материальную поддержку, могут быть по их заявлению зарегистрированы первичной организацией в качестве сторонников партии.
1. Деятельность партии строится на признании определяющей роли партийных масс в решении всех вопросов партийной жизни, на последовательном проведении принципа демократического централизма, включая:
- сознательную дисциплину как свободу обсуждения, критики и единства действий;
- подчинение меньшинства большинству после принятия решения при сохранении прав меньшинства на отстаивание своих взглядов, фиксирование своего мнения;
- обеспечение свободы выражения мнений, идейных течений и платформ в рамках программных целей и принципов партии;
неразрывность и обязательность единых для всех коммунистов прав и обязанностей;- коллегиальность в работе всех организаций, выборных органов и личную ответственность каждого коммуниста за выполнение своих обязанностей и партийных поручений;
- взаимную подотчетность вышестоящих и нижестоящих структур, обязательность для партийных организаций решений вышестоящих органов, принятых в пределах их полномочий;
- выборность и периодическую сменяемость полномочных органов партии снизу доверху, гласность и подконтрольность их деятельности партийным организациям и вышестоящим выборным органам.
Выражением высшей воли партии, ее местных организаций являются общепартийные или региональные референдумы.
Партия не допускает формирования фракций со своей внутренней структурой и дисциплиной, с идейно-политическими установками, несовместимыми с программными целями партии.
2. Основной партии являются первичные партийные организации, создаваемые по месту работы или жительства коммунистов, либо по территориям, а также по профессиональным и функциональным признакам при наличии не менее трех членов партии.
3. Первичная партийная организация:
- реализует решения и программные документы партии, пропагандирует и разъясняет ее политику;
- вырабатывает формы и методы решения общепартийных и конкретных проблем применительно к сфере своей деятельности;
- знакомит с Уставом, целями и задачами партии, с содержанием партийных документов и партийной печати;
- способствует становлению и развитию различных форм народовластия, отстаивает социальные интересы трудящихся;
- взаимодействует с органами производственного и местного самоуправления, стачкомами, забасткомами, советами рабочих, структурами профсоюзов, общественных объединений, избирательных блоков и политических партий;
- привлекает и объединяет вокруг себя сторонников партии, ведет работу по увеличению рядов партии, уделяет особое внимание молодежи;
- организует работу коммунистов и беспартийных, добивается выполнения каждым членом партии своих обязанностей, способствует реализации прав каждого члена партии;
- проводит дискуссии и политические акции;
решает вопросы приема в партию и прекращения членства в ее рядах;- организует учет членов, кандидатов в члены и сторонников партии;
осуществляет прием членских взносов;- имеет право освободить члена партии по состоянию здоровья или возрасту от регулярного участия в жизни первичной организации.
4. Высший орган первичной партийной организации - собрание.
Для проведения текущей работы между собраниями организация избирает сроком на один год партийный комитет или секретаря и его заместителя.
5. Собрание первичной партийной организации принимает решение большинством голосов ее членов, если иное не оговорено в Уставе.
Решения первичной партийной, принятые в пределах ее компетенции, не могут быть отменены вышестоящим органом партии, за исключением решений по персональным делам.
6. При партийных организациях могут создаваться клубы, дискуссионные центры и иные объединения.
7. Партийные организации оказывают помощь в создании и деятельности детских и молодежных левых объединений. В своей работе по коммунистическому воспитанию молодежи партийные организации опираются на организации ВЛКСМ.
8. Первичные партийные организации объединяются в территориальные партийные организации с учетом существующего административно-территориального деления.
Высшим органом территориальной партийной организации является конференция (собрание, съезд). Для проведения текущей работы между конференциями (собраниями, съездами) она избирает сроком на один год территориальный партийный комитет и территориальную контрольную комиссию, определяет их функции и полномочия.
9. В случае отхода территориальной партийной организации от исполнения программных положений и уставных требований, ЦК партии принимает решение о роспуске выборного партийного органа данной партийной организации и в месячный срок проводит выборы нового состава распущенного органа. При возникновении подобной ситуации в первичной партийной организации аналогичное решение принимается вышестоящим территориальным комитетом партии.
10. Высший орган партии - Съезд, проводимый не реже одного раза в два года.
Съезд правомочен решать все вопросы деятельности партии. К его исключительной компетенции относятся программно-уставные вопросы, определение стратегии партии, принятие Положения о ЦКК, избрание сроком на два года ее выборных органов - Центрального Комитета (ЦК) и Центральной Контрольной Комиссии (ЦКК), ответственных за проведение намеченного курса и единство партийных рядов.
11. Съезд принимает свои решения большинством голосов избранных делегатов.
12. ЦК избирает из своего состава Оргбюро для решения политических и ор ганизационных вопросов между пленумами и Секретариат для организации исполнения решений съездов и ЦК, оказывает помощь партийным организациям.
13. ЦКК следит за исполнением Устава и решений руководящих партийных органов, решает вопросы, связанные с соблюдением коммунистами партийной дисциплины и норм общественной морали, защищает честь и достоинство членов партии, рассматривает их апелляции, ревизует исполнение партийного бюджета и хозяйственную деятельность учреждений партии.
ЦКК может привлекать в соответствии с Уставом к ответственности любого члена партии, подрывающего своими действиями авторитет партии.
Решение ЦКК партии об исключении из партии доводится до соответствующей первичной партийной организации, а в случаях ее возражений - вторично рассматривается с участием представителей этой парторганизации, после чего считается принятым.
ЦКК избирает из своего состава Бюро (председателя), которое ведает текущей работой в период между пленумами.
14. Члены выборных органов партии регулярно отчитываются о своей работе перед первичными организациями, в которых они состоят на учете. По инициативе первичных организаций члены партии могут быть избраны в выборные органы партии или выведены из их состава решением соответствующего органа партии. Членами ЦК и ЦКК партии могут быть избраны коммунисты, имеющие партийный стаж не менее трех лет.
15. В органах представительной власти и общественных организациях, где имеются члены партии, они объединяются в партийные группы (фракции) для проведения политики партии и координации своих действий.
16. Вопросы внутрипартийной жизни, не предусмотренные Уставом, регламентируются нормативными документами, утверждаемыми пленумами ЦК и ЦКК партии.
1. Партия со дня регистрации является юридическим лицом, имеет счета в банках. Территориальные партийные организации также могут быть юридическими лицами.
2. Средства партии образуются из членских взносов, добровольных пожертвований, доходов от издательской и другой деятельности.
3. Нормы членских взносов при общих доходах членов партии:
до 500 рублей - 0,5%,
от 500 до 1000 рублей - 1%,
свыше 1000 рублей - 2%.или, в отдельных случаях, в меньшем размере по решению первичной организации.
4. Партия имеет свою символику: знамя - красное полотнище, членские знаки и почетные знаки, форму которых утверждает съезд партии.
5. Гимном Российской Коммунистической партии-КПСС является "Интернационал".
6. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав производится съездом Российской Коммунистической партии-КПСС большинством в 2/3 голосов избранных делегатов с последующей регистрацией в установленном порядке.
1. Партия прекращает свою деятельность по решению общепартийного референдума большинством в 3/4 голосов от общего числа членов партии.
2. Распределение оставшегося имущества осуществляется в соответствии с указаниями съезда на цели, предусмотренные Уставом партии. Для этого съезд создает ликвидационную комиссию.
© Российская коммунистическая партия - КПСС, 2003-2004. Все права защищены.